Brasil – AND: Victoria de la lucha popular – Derogación del horario laboral de 6 por 1
A continuación compartimos una traducción no oficial de un artículo publicado por A Nova Democracia (AND) el 15 de octubre.
Victoria de la lucha popular: se aprueba el fin del horario de trabajo de 6 por 1, pero la movilización debe continuar para garantizar los derechos.
Tras años de movilización popular, el Senado aprueba una semana laboral de 40 horas con dos días libres, sin reducción salarial. La Confederación Nacional de la Industria (CNI), la Federación de Industrias del Estado de São Paulo (Fiesp) y la extrema derecha orquestan ataques contra este logro, mientras que las organizaciones que defienden los derechos laborales abogan por continuar la lucha por una semana laboral de 36 horas y se oponen a las contrarreformas laborales.
Las masas brasileñas lograron una importante victoria para sus derechos al obligar al Senado a aprobar, el 14 de octubre, la Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) 221/2019, que pone fin a la extenuante jornada laboral de seis días por uno. El proyecto de ley entrará en vigor tras recibir 75 votos a favor y solo uno en contra en cada una de las dos rondas de votación. Este cambio constitucional es el resultado de intensas movilizaciones obreras a lo largo de los años, y no un regalo de los corruptos y aduladores miembros del Congreso.
El proyecto de ley establece un período de descanso semanal remunerado de dos días para los trabajadores, uno de los cuales preferiblemente debería ser en domingo, sin reducción de salario. La transición será gradual: el límite semanal se reducirá de 44 a 42 horas dos meses después de la publicación de la enmienda y alcanzará las 40 horas al cabo de 14 meses. Durante la sesión, el presidente de la Cámara, Davi Alcolumbre (União Brasil), declaró cínicamente: «Estoy absolutamente seguro de que cumpliremos con nuestro deber con absoluta responsabilidad, pensando, sobre todo, en lo que es mejor para nuestro país». Esta declaración se produjo tras meses de retraso en la votación. Incluso después de recibir el proyecto de ley a finales de mayo, tras su aprobación por la Cámara de Diputados, Alcolumbre retuvo la votación plenaria hasta después de la primera vuelta de la farsa electoral.
El proceso legislativo siguió un calendario especial, posible gracias a una solicitud de la dirección que eximió de las tres sesiones de debate de la segunda vuelta. La propuesta, presentada por el diputado Reginaldo Lopes (PT), fue difundida por el senador Omar Aziz (PSD), quien declaró desde la tribuna: «He escuchado muchos discursos aquí que se centraron específicamente en ciertos temas, pero me complace mucho que el Senado vote unánimemente a favor de la enmienda constitucional. Estamos haciendo historia, la Cámara y el Senado». El único voto en contra de la enmienda, en ambas vueltas, provino del senador Hamilton Mourão (Republicanos), general retirado que participó en el golpe de Estado y exvicepresidente durante el gobierno de Jair Bolsonaro, quien no intervino durante las más de cinco horas de debate.
La victoria nació en las manifestaciones callejeras.
La victoria parcial en el Congreso se debió a los disturbios en las calles, alimentados desde la creación del Movimiento Vida Más Allá del Trabajo (VAT, por sus siglas en inglés) en 2023, que dio mayor visibilidad a una antigua reivindicación de los trabajadores.
La revuelta masiva se extendió a los principales centros urbanos en noviembre de 2024, cuando una petición en línea reunió millones de firmas exigiendo el fin del trabajo por turnos. La demanda continuó en las manifestaciones del 1 de mayo de 2025 y 2026 y en la jornada nacional de movilización del 30 de junio de 2026, que convocó manifestaciones en 21 ciudades de 14 estados y el Distrito Federal. En Río de Janeiro, cientos de manifestantes marcharon durante unos seis kilómetros, incluyendo tramos de la Avenida Brasil, uniendo a movimientos populares y laborales. La presión se intensificó en octubre, cuando incluso los partidarios de extrema derecha de Bolsonaro cedieron públicamente en su oposición a la propuesta.
La cajera Fátima Dantas de Souza Alves, una mujer negra de 22 años que trabaja de pie durante 8 horas al día, expresó su agotamiento, afirmando que busca «tiempo para el cuidado físico y mental, para mi hogar, para mi familia, para pasar más tiempo con ellos. Hoy no tengo tiempo de calidad con mi familia. No tengo tiempo para cuidar mi salud». Su testimonio refleja la realidad del 65.8% de los trabajadores vinculados al trabajo por turnos en 2022, de los cuales el 82% percibía menos del doble del salario mínimo.
Su testimonio refleja una realidad generalizada. Según una encuesta realizada por Lagom Data para CartaCapital, el 65,8% de los contratos formales vigentes en 2022 estipulaban jornadas laborales superiores a 40 horas semanales. Entre los trabajadores del sector minorista y de servicios sujetos a las jornadas laborales analizadas, el 82% percibía menos de dos salarios mínimos.
Las jornadas laborales agotadoras también afectan la salud de los trabajadores. Una encuesta realizada por la Asociación Nacional de Medicina Ocupacional (Anamt), con datos del Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS), registró 393.670 solicitudes de prestaciones por trastornos de salud mental entre enero y noviembre de 2025. Los casos específicos de agotamiento laboral aumentaron de 1.760 en 2023 a 6.985 en 2025.
Tras la votación, la CUT (Central Única dos Trabalhadores – Central Unificada de Trabajadores) declaró que este logro «no es ni una concesión ni un regalo de las élites» y abogó por su aplicación en todos los centros de trabajo y en la negociación colectiva. El 15 de octubre, Renata Setúbal, de Sindipúblicos de Espírito Santo, también advirtió que «la lucha continúa», en vista de las propuestas de flexibilidad mediante contratos por hora.
Las amenazas de la gran burguesía y la extrema derecha.
Representantes del gran capital ya se están movilizando contra este logro. En un comunicado posterior a la votación, la Confederación Nacional de la Industria (CNI) lamentó la aprobación y argumentó que el Congreso debería reconsiderar el tema. La FIESP, presidida por Paulo Skaf, insistió en calificar la propuesta como una enmienda para comprar votos, alegando que la votación debería realizarse fuera del calendario electoral. Las quejas de los empresarios acompañan el esfuerzo por socavar el derecho recién aprobado.
A pesar del retracto público de Flávio Bolsonaro (PL), informes publicados por el monopolio mediático Folha de S.Paulo e ICL Notícias indican que el candidato ya está preparando una revisión de la medida. En comunicación con representantes del capital financiero, miembros de su círculo económico más cercano, incluida Daniella Marques, le transmitieron la intención de retomar las propuestas para flexibilizar las normas en 2027. El plan se basa en que el bloque pro-Bolsonaro en el próximo Congreso socave los avances logrados en la reducción de la jornada laboral.
El instrumento legislativo para esta maniobra ya está en el Senado: la Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) 12/2026. Presentada por el coordinador de campaña de Flávios, Rogério Marinho (PL), y respaldada por el propio candidato presidencial, la propuesta permite contratos individuales con sueldo y prestaciones proporcionales a las horas trabajadas, manteniendo el límite de 44 horas semanales.
Durante la campaña, Flávio intentó presentar esta amenaza como una ventaja: «Votaré a favor de acabar con el sistema 6 por 1. Pero abogamos por algo aún mejor». En un foro de bancos multilaterales de desarrollo, no descartó cambios y afirmó que el modelo «debe debatirse con mucha calma y responsabilidad». También indicó dónde pretende impulsar los cambios: «La propia normativa deberá abordar este tema, y el Congreso lo debatirá».
La sumisión de los legisladores a los intereses del gran capital quedó patente en la postura del exastronauta y senador Marcos Pontes (PL), quien, recién llegado del espacio, afirmó: «Creo que la gente debería trabajar lo que considere necesario. Trabajar un día, dos días o incluso siete, porque mi hijo acaba de nacer y necesito ganar más dinero». En la misma línea, el senador Carlos Portinho (PL) declaró: «Para que todos estos derechos sean válidos, debe haber empleo. El país necesita producir, generar riqueza y distribuirla entre la sociedad».
El senador Vanderlan Cardoso (PSD) también defendió los contratos por hora: “Los horarios de trabajo flexibles ofrecen salarios por hora, a discreción del trabajador, con un acuerdo escrito. Bajo este sistema, los trabajadores pueden establecer sus propios horarios, con vacaciones garantizadas, una paga extra de Navidad, FGTS (Fondo Brasileño de Seguridad Social) y seguridad social, y con un salario por hora que nunca cae por debajo del salario mínimo o la tarifa mínima del sector”.
El oportunismo del gobierno federal
Mientras las grandes empresas conspiran tras bambalinas en Brasilia, junto con la ultraderecha, para socavar los avances en materia de derechos laborales, el oportunista gobierno de Luiz Inácio (PT) maniobra para obtener réditos electorales de las movilizaciones. Los medios de comunicación controlados por los magnates se suman a la campaña para ensalzar al gobierno del PT. Esta propaganda oculta la rebaja de jornada negociada por el propio gobierno con los líderes del Congreso, que sustituyó la exigencia de una semana laboral de 36 horas por un límite de 40.
La versión aprobada por la Cámara de Diputados en mayo y ratificada por el Senado también contempla horarios de trabajo diferenciados, como una jornada laboral de 12 horas seguida de 36 horas de descanso, con derecho a compensación. En estos casos, se debe respetar el límite semanal de 40 horas y el promedio mensual de dos días de descanso por semana. La regulación y su cumplimiento serán nuevos campos de batalla para evitar que las excepciones socaven este logro.
En un mensaje al Congreso Nacional en febrero, Luiz Inácio declaró: “Nuestro próximo reto es acabar con la jornada laboral de 6 días de trabajo por 1 de descanso, sin reducir los salarios. El tiempo es uno de los bienes más preciados del ser humano. No es justo que una persona trabaje duro toda la semana y solo tenga un día para descansar cuerpo y mente y estar con su familia”. Sin embargo, su gobierno mantuvo las contrarreformas laborales y de seguridad social, a pesar de las promesas de revertir los ataques a los derechos de los trabajadores.
¡Prepárense para la huelga general!
La adopción formal de la reducción no garantiza, por sí sola, la permanencia de este derecho. Las revisiones propuestas para 2027 y los intentos de flexibilizar las normas demuestran la necesidad de continuar con la movilización independiente, exigir el cumplimiento de la nueva garantía y promover nuestras reivindicaciones.
Desde noviembre de 2024, la Liga Obrera ha abogado por la implementación inmediata de una semana laboral de 40 horas, sin reducción salarial, y un plan para una reducción gradual a 36 horas. La organización vinculó esta lucha a la derogación de las contrarreformas laborales y de seguridad social y a la preparación para la Huelga General de Resistencia Nacional.
El líder sindical Magrão, de la Liga Obrera, advirtió en un debate promovido por AND en mayo: «Cuando las masas salen a la calle, acuden al parlamento para debatir esto de una manera que da la impresión de que el parlamento va a solucionar las cosas». Defendiendo la independencia del movimiento y la ampliación de sus reivindicaciones, afirmó: «No basta con cambiar el gobierno, no basta con cambiar las cosas si no cambiamos la política económica».
El comunicado de las Ligas Obreras hacía un llamamiento a la movilización masiva de los trabajadores rurales y urbanos como única vía para garantizar los derechos del pueblo, «promoviendo la vía de la Huelga General de Resistencia Nacional para derrocar todas estas medidas antipopulares, traidoras y oscurantistas que obedecen a la lógica histórica de explotación y opresión de nuestro pueblo y subyugación de la nación».